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山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

 山東省應急管理廳、財政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》。

      《獎勵辦法》提出，任何單位、組織和個人對任何行業(yè)、任何領域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報。危險性高、易發(fā)生事故的危險化學品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、特種設備、油氣管道、消防等22個行業(yè)和領域?qū)儆谥攸c舉報獎勵范圍。

根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴重程度，《獎勵辦法》分類逐項明確，對舉報核實的實名舉報人分檔給予50萬(元人民幣，下同)、30萬元、20萬元、10萬元等不同額度的現(xiàn)金重獎，同時還梳理出295項舉報獎勵情形。

山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

第一條??為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為（以下簡稱事故隱患和非法違法行為），提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)國家和省相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條??任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門（以下統(tǒng)稱有關部門）舉報相關行業(yè)或領域的事故隱患和非法違法行為。

第三條??對舉報事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實的，分檔對有功的實名舉報人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵，具體獎勵情形見附件。

舉報并經(jīng)核查屬實，不屬于本條前款規(guī)定的獎勵情形的，其中一般事故隱患獎勵500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計算，最低獎勵5000元，最高不超過50萬元。火災隱患獎勵不適用本款。

對舉報瞞報、謊報事故的，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過50萬元。

一般事故隱患和重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準，按照國家或省有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條??鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母、子女）舉報其所在單位的事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實的，獎勵金額上浮20%，最高不超過50萬元。

第五條 ?舉報人可以采取“12345”政務服務便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機客戶端、書信、來訪等多種方式進行舉報。

第六條??舉報人應當提供真實有效的聯(lián)系方式，鼓勵實名舉報，以備核查過程中了解舉報線索、反饋結果和發(fā)放獎勵。舉報內(nèi)容應包括明確的被舉報對象、具體的事故隱患和非法違法行為。

第七條??舉報人對事故隱患和非法違法行為，按照屬地原則實行逐級舉報制度?？h（市、區(qū)）、設區(qū)的市有關部門無法受理或者未及時處理的，舉報人可以向省級有關部門舉報。

第八條 ?對不屬于本部門職責范圍的舉報事項，接到舉報的部門應告知舉報人向有權處理部門舉報，或者將舉報材料移送有權處理部門調(diào)查處理，并采取適當方式告知舉報人，無法取得聯(lián)系的除外。

第九條 ?各級有關部門負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責的工作人員應嚴格履行執(zhí)法檢查等工作職責，本人或其授意他人的舉報不在獎勵之列，違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴肅追責問責。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關人員參照執(zhí)行。

第十條??負責舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員，應當嚴格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報人個人信息和舉報內(nèi)容等相關材料。

第十一條??舉報獎勵按照“誰受理、誰獎勵”的原則，受理部門應于舉報事項核查處理結束后15個工作日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認定，提出獎勵意見。

安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由各級財政部門納入同級財政預算。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放，也可以向省政府安委會辦公室申報，由省政府安委會辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎金通過部門預算統(tǒng)籌解決，省政府安委會辦公室發(fā)放獎金通過省級安全生產(chǎn)和應急管理資金列支。相關部門應當加強對安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報和發(fā)放的管理，建立健全責任制度，嚴肅財經(jīng)紀律。

第十二條??對符合獎勵條件的舉報人，獎勵發(fā)放單位應及時通知其領取獎金。舉報人接到領獎通知后，應當在指定時間內(nèi)憑本人有效身份證明領取獎金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應提供戶口簿復印件或其他能證明家屬關系的材料，方可按照本辦法第四條規(guī)定領取獎金。

第十三條??同一舉報事項，不重復獎勵。多人多次舉報同一事項的，經(jīng)核查，給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書和有效證件領取獎金。

第十四條??本辦法由省應急廳、省財政廳會同有關部門負責解釋，各市有關部門和財政局可結合本地實際制定具體實施辦法。

第十五條 ?本辦法所列安全生產(chǎn)舉報獎勵情形之外的行業(yè)或領域，可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月17日。原省應急廳、省財政廳《關于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》（魯應急發(fā)〔2019〕44號）同時廢止。（來源：山東省應急管理廳）